Принятый в октябре 2012 г. «Закон об основах предупреждения и противодействия дискриминации в Украине» не полностью удовлетворяет украинское общество и нуждается в доработке. Об этом 26 ноября 2013 г. заявила представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека по вопросам соблюдения прав ребенка, недискриминации и гендерного равенства Аксана Филипишина на проходившей в Киеве конференции по вопросам защиты персональных данных и политики недискриминации.
По ее словам, еще до принятия закона в парламенте Украины, депутатам было предложено рассмотреть закон на его соответствие европейским и международным стандартам.
«Однако эти предложения не были приняты, то ли депутаты не успели это сделать, то попросту не захотели», — сказала она.
Представитель Омбудсмена назвала проблемные моменты закона, которые необходимо усовершенствовать. Это нерабочие определения основных терминов закона, неопределенность процессуальных аспектов, стандарты доказывания (в западном праве — термин, означающий доказывание вне разумных сомнений- авт.) и др.
Аксана Филипишина рассказала о процедуре принятия обращения в связи с дискриминацией от граждан, лиц без гражданства и иностранцев.
«При поступлении обращения делаются запросы в компетентные органы, открывается производство обращения. Как известно, Уполномоченный по правам человека реагирует на нарушения со стороны государственных органов, Омбудсмен не имеет права обращаться по этим вопросам к субъектам частного права, но в таком случае рекомендует необходимые обращения в соответствующие структуры», — заявила она.
Принимавшая участие в работе конференции председатель Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства (Молдова) Оксана Гуменая рассказала об опыте Молдовы в сфере политики антидискриминации.
«В Молдове есть два антидискриминационных закона: «Закон об обеспечении равенства» и «Закон о деятельности Совета по предотвращению дискриминации и обеспечения равенства». В законе понятие «дискриминация» полностью соответствует европейским стандартам», — заявила она.
Гуменая также рассказала о том, что в ее стране некоторые люди вообще не понимали термин «дискриминация». «С этим феноменом мы справлялись путем повышения информированности населения. Все свои заседания наш Совет проводит публично, и они освещаются масс-медиа», — сказала она.
Оксана Гуменая также рассказала о специфике молдавского законодательства по борьбе с дискриминацией.
Принимавшая участие в мероприятии представитель Федерального ведомства по вопросам преодоления дискриминации (ФРГ) Анна Браунрот сообщила, что ЕС издал четыре директивы по преодолению дискриминации.
«Это директива по предотвращению расизма, директива, касающаяся занятости, труда, сексуальной ориентации, уравнивания полов (гендерное равенство) и гендерная директива в новой редакции», — заявила она.
По словам Браунрот, основные требования директив по преодолению дискриминации, которые имплементируются каждым членом ЕС, заключаются в следующем: позитивные мероприятия, применения мер в интересах людей с физическими недостатками, санкции, обязанность доказывания.
Конференция завершилась обсуждением вопросов законодательного регулирования и итоговыми выступлениями участников мероприятия.